美国总统特朗普8月26日签署行政令，宣布外国产大容量电力系统设备对美国国家安全构成“异常和特别严重的威胁”，并禁止此类设备在美国进口、安装或使用。这是特朗普第二次就同一议题发布类似命令。

行政令覆盖发电厂、输电线路、变电站及配套软硬件，统称为大容量电力系统。白宫在命令中说，某些外国行为体正在利用美国大容量电力系统的漏洞，这些系统被视为美国电网的骨干，一旦遭到破坏可能导致大范围停电。

命令未点名任何国家，但多家媒体报道认为主要针对中国。据Cyberscoop报道，此举是对美国能源基础设施中中国产设备担忧的回应。该媒体援引国际原子能机构数据称，中国占全球太阳能供应链产能的85%，并在电力变压器制造领域扮演主要角色。

按照行政令，美国公民和企业不得购买、进口、转让或安装能源部认定的构成国家安全风险的外国产大容量电力系统设备，包括软件。能源部长克里斯·赖特将在与其他官员协调后，负责判断具体设备是否构成风险。能源部需要在120天内与相关部门协商制定实施规则。

这不是特朗普首次采取此类行动。2020年中期，特朗普曾发布几乎相同的行政令，宣布因外国对手威胁进入国家紧急状态，并禁止部分大容量电力设备交易。2021年1月，时任总统拜登将其暂停90天，随后能源部正式撤销。

特朗普在第一任期曾以国家安全和网络间谍为由，推动将中国企业排除在美国5G网络基础设施之外，华为和中兴受到直接影响。2019年华为被列入美国商务部实体清单，美国联邦通信委员会后来将两家企业均列为国家安全威胁。

新行政令发布之际，美国多个水务系统遭到网络攻击。《纽约时报》报道称，美方官员怀疑这些攻击与伊朗有关。