据美国国家公共电台(NPR)报道,作家拉娜·福鲁哈尔(Rana Foroohar)搭乘美国海岸警卫队破冰船“希利号”(USS Healy)进入北极考察后指出,随着极地冰层融化、航道陆续开通,北极正在成为大国竞争的新区域。
福鲁哈尔在其新书《Sea Change: America's New Great Game in the Arctic Circle》中提出,“高北”地区对世界航运的重要性可能堪比苏伊士运河和巴拿马运河。她说,选择北极航线可以从大西洋到太平洋的航程中节省多达40%的时间,取决于油价,这意味着数额巨大的费用。“中国和俄罗斯显然在一起努力,让世界之巅成为它们拥有最大利益的区域,”她说。
她同时指出,北极水域之下蕴藏着大量石油、天然气和稀土矿产,还铺设着承载全球相当部分洲际信息流的海底电缆。她说,海底电缆已成为世界各地战争与冲突中的一个关键因素,因此出现了铺设新电缆的竞赛,争夺谁能最快到达,以及谁有能力将电缆铺设区域商业化甚至军事化。
在福鲁哈尔看来,北极圈是全球少数仍允许国家和企业“猎取”领土、并与对手“较量”的地区之一。她预测,随着该地区持续变暖,未来数十年冲突会增加。她说,经由这一区域的商业活动会更多,对该地区的军事关注也会更大,这些都关系重大,因为这里确实处于美国的“后院”。她认为,美国未来会把“高北”地区的一切列为更高优先事项。
围绕国际水域资源权利的争论,福鲁哈尔提到《联合国海洋法公约》。该公约规范包括北极在内的海上活动,规定了可以在哪里采矿、如何采矿以及谁得到什么,但美国从未签署。克林顿、布什、奥巴马等历任总统曾表示支持,关键共和党参议员则主要以意识形态理由反对,认为不应有任何国际机构对美国的行为拥有主权。她认为,这使北极的资源归属更接近于“自由争夺”,而俄罗斯和中国也并不总是按联合国规则行事。
她把北极的角力视为国际规则更大范围崩塌的一部分,是从全球化向区域化和势力范围转移的钟摆摆动。她认为,北极如今出现的争夺领土、矿产权利和港口的冲突,也出现在拉丁美洲、西非和南海部分地区,因此北极在更广泛的地缘战略上具有一定风向标意义。
关于跨极航线,福鲁哈尔说,这条航线此前在很大程度上只是概念,如今正变得更为现实。目前一年中可能只有几周可以考虑直接穿越极点,但如果全球变暖按目前趋势持续,未来一二十年可能变成一个月、两个月甚至三个月,谁将控制这一区域是当前的利益焦点。
她还描述了在破冰船上的感受:能听到并感觉到船体破开冰层。她回忆说,自己在水线下几层的餐厅里吃午饭,先是听到类似“shhhhh”的声音,随后变成像手指划过黑板一样的吱吱声,并能感到震动。