9月21日,澳大利亚维多利亚州、美国加州和欧盟分别推进针对数据中心的监管措施:维多利亚州计划禁止在住宅区建设数据中心,加州要求AI数据中心承担电网和水系统升级成本,欧盟提议强制披露能耗和水耗。三地均试图应对数据中心扩张带来的电力、水资源和社区成本。
据《卫报》报道,维多利亚州州长本·卡罗尔将于周二公布可持续数据中心行动计划,计划已于周一获内阁批准,政府称其规则是全国“最强”和“最清晰”的数据中心管理规定。卡罗尔说,维多利亚州设定规则,数据中心必须自己供电、保护住宅并支付应承担的费用;如果处理得当,社区可以分享其经济收益。
新规禁止在住宅区、学校和托儿中心附近以及无法支撑数据中心的乡村地区建设,并要求新项目与住宅保持至少150米缓冲带。数据中心须自行采购可再生能源,支付连接和网络升级费用,使用回收水或非饮用水冷却或抵消用水。新数据中心还要通过“本地投资保证”回馈社区,可能包括就业、TAFE和公园,并在施工时雇用维州人,运营后培训长期岗位。计划还要求公平社区咨询,并保留现有噪音限制和消防、安全规则。
维多利亚州推进新规之际,社区反对正在增加。联邦政府此前要求所有新建数据中心使用可再生能源,但在昆士兰州和北领地领导人反对后放弃。去年时任州长杰辛塔·艾伦曾誓言让维州成为全国数据中心之都,但11月选举前工党选区反对升温。NextDC已申请快速审批,把Footscray数据中心M3扩至10公顷,用电225兆瓦并全天候运行,部分住宅距边界15米,工党议员凯蒂·霍尔长期反对;该公司还购入吉朗郊外169公顷原规划住宅用地。Syncline Energy计划在Plumpton开发350公顷、2.4吉瓦数据中心,其耗电将超过维州最大电站Loy Yang A。
据The Verge报道,加州州长加文·纽森签署七项法案,防止AI数据中心把公用事业成本转嫁给居民。法律要求加州公用事业委员会为数据中心引入新费率分类,并让数据中心为当地电网和水系统升级付费。拟建数据中心须向地方政府披露预计用水、能效和干旱规划信息,并满足特定能源、水和燃料消耗要求,才能获得简化审批。纽森上周还签署行政命令加快建立AI“终止开关”。纽森说,特朗普政府走向放松监管,社区承担更高电力需求、电网限制、用水和污染;这些法律确保加州人掌握主动权,从数据中心获利者不能以公众为代价。
据Engadget报道,欧盟委员会提议要求容量超过500千瓦的数据中心通过共同评级系统披露能源和水使用。欧盟希望七年内将数据中心容量增至三倍,以增强数字主权并减少对美国科技公司的依赖,同时承认这可能给电网和水资源带来压力。委员会援引国际能源署数据称,2024年欧盟数据中心耗电68太瓦时,预计2030年增至114太瓦时,占欧盟总用电量3%以上。目前方案不要求披露总用电量或限制耗电耗水,但运营者须披露用水与当地水压力水平的关系,以及是否回馈当地能源系统,例如再利用废热。欧盟计划制定最低性能标准,并已启动两个月咨询期;若顺利,数据中心预计明年开始发布可持续标签。