美国联邦航空管理局(FAA)2026年9月21日上午因费城终端雷达进近管制设施部分无线电频率出现问题,暂停飞往新泽西州纽瓦克自由国际机场、费城国际机场和新泽西州泰特波罗机场的航班。大量航班因此延误或备降,纽约地区机场随后也受到波及;同一天,美国政府问责局发布报告警告航空通信系统易受干扰和欺骗。
据CNBC报道,截至美东时间当天下午1点,航班中断已扩散至纽约市,FAA也暂停飞往拉瓜迪亚机场和约翰·肯尼迪国际机场的航班。FAA早些时候说,由于费城终端雷达进近管制设施“部分频率出现问题”,飞往纽瓦克、费城和泰特波罗机场的航班被停飞。该管制设施负责引导飞机进出纽瓦克和费城。FAA未说明故障原因。
报道称,美联航为受影响的旅客豁免改签费。据FlightAware统计,纽瓦克进出港航班中约250架次延误,超过当天计划航班量的五分之一。据Flightradar24统计,截至美东时间下午1点左右,67架次飞往纽瓦克的航班被迫备降,其中包括从冰岛、希腊、西班牙和法国返程的国际航班。
《卫报》报道,FAA停飞三座机场航班与政府问责局报告发布发生在同一天。政府问责局发现,FAA尚未完成风险评估,也未更新覆盖欺骗、干扰和其他无线电频谱攻击威胁的安全文件;FAA还缺乏实时探测所有此类威胁的系统,通常只能在事件被报告后展开调查。调查人员警告,黑客可能向飞机发送虚假信息,例如虚假取消飞行许可,从而造成延误、扰乱空域或带来安全风险。报告说,两套用于向飞机发送文本消息的系统早于现代网络安全标准,缺乏加密等常见保护。
政府问责局提出九项建议,包括对受审查的八套系统中的七套进行正式风险评估、持续监测干扰、欺骗和压制行为,以及就信息共享发布正式指南。美国交通部代表FAA回复称,同意全部九项建议。政府问责局指出,FAA每天处理超过4.4万架次航班,涉及约300万旅客。
据《卫报》报道,俄勒冈州参议员罗恩·怀登说:“FAA未能要求航空业使用安全通信,是对美国国家安全、经济和飞行公众安全的重大威胁。”他还说,FAA需要尽快发布新标准,以保护航空通信安全。怀登说,政府问责局的报告显示,空中交通管制员与飞机通信所用技术“极不安全,可被截获、冒充和压制”,黑客和外国政府可利用这些漏洞扰乱航空旅行,甚至将乘客置于风险之中。
纽瓦克机场近年多次出现运行问题。2025年4月,一次故障导致管制员屏幕空白约60至90秒,与飞机的联系中断,FAA暂停起飞。FAA后来将费城终端雷达进近管制设施迁移至与纽约连接的新光纤链路,并设置两条独立路径,以提高可靠性。政府问责局还提到国外的干扰和欺骗事件:爱沙尼亚和芬兰指认俄罗斯干扰其领空卫星导航,莫斯科对此予以否认;去年9月另一起事件涉及一架载有西班牙国防大臣的军用飞机。