加州州长加文·纽森9月18日发布行政命令,要求州政府在两个月内召集专家,就加强人工智能安全立法提出建议,并研究强制前沿模型设置可定期验证有效性的“终止开关”。据The Verge报道,在国会中期选举前难以通过AI监管立法之际,加州试图率先建立可被联邦参照的监管框架。
据The Verge报道,命令要求专家组考虑:让AI企业把独立验证团队嵌入现场定期审计;让透明度报告和风险评估接受独立审计方审查;创建并定期验证“终止开关”;要求企业将“失控事件”作为关键安全事件报告。命令还要求州机构加快实施纽森近期签署的两项法律,建立独立验证者评估AI安全的框架和州级AI审计员登记制度。
纽森称“联邦政府未能建立任何形式的、有意义的AI监督或问责”,并呼吁国会和总统特朗普采纳加州框架,或将其作为全国监管下限。他说不会等待,将“以紧迫速度”推进AI监督,并曾向Politico提出可能召集加州议员举行AI特别立法会议。国会方面,前Anthropic研究员雅各布·考克森此前警告AI“可能杀死全人类”的概率在十年内超过10%,此后国会出现法案讨论,但众议院休会至11月,参议院也因中期选举临近难以推动重大立法。特朗普则称,AI唯一需要的控制或“护栏”是一个“强大且聪明(高智商!)的总统”。
产业内部同样分歧。据CNBC报道,埃隆·马斯克本周先与对手达里奥·阿莫代伊和萨姆·奥尔特曼一道,呼吁基础模型实验室放慢开发速度,随后被特朗普和英伟达CEO黄仁勋反驳。特朗普称对失控AI的恐惧是“骗局”。马斯克在All-In峰会上说,企业应互相测试新模型,在发布前修复安全问题,这比政府强硬监管更可取,并称监管“确实很像单向棘轮”。据《华尔街日报》报道,马斯克还曾与黄仁勋、Meta CEO马克·扎克伯格一起建议特朗普反对由行业资助的监管机构。据TechCrunch报道,阿莫代伊随后提出“为前沿发展定速”方案,主张依靠独立安全评估者和民主国家AI实验室之间的协调,方案获得部分支持,也遭到黄仁勋反对。
据NPR News报道,特朗普与中国领导人习近平下周四将在华盛顿会面并讨论AI,但分析人士认为改变两国竞争与不信任的机会不大。最近几周,特朗普政府指责中国AI公司通过“蒸馏”美国领先模型窃取知识产权并威胁制裁;北京批评美国芯片出口限制,指责华盛顿用“冷战剧本”压制中国AI。不过,“二轨”层面的双边对话正活跃进行。美国外交关系全国委员会当选主席萨拉·贝兰说,美中之间“没有比AI更重要的议题”,但因缺乏信任,AI也是最难谈的领域之一。退役空军将军杰克·沙纳汉称,军事AI二轨对话为两国领导人后来同意核武器使用决定应由人类而非AI控制奠定了基础。专家提醒,美国侧重网络漏洞和AI失控可能,中国侧重政权稳定和硬件自主,这限制了二轨对话取得具体成果的预期。